طرح المؤتمر الصهيونيّ الأول المنعقد في بازل-سويسرا/في أوروبا عام 1897م بزعامة هرتسل مسألة اليهود في أوروبا والحاجة الماسة الى ايجاد حلّ لها اثر انتشار مظاهر اللاسامية في بعض البلدان الأوروبية. وبناء على قرارات المؤتمر أخذ الزعيم الصهيوني "هرتسل" في البحث الجاد عن دولة تتكفل في توفير دعم اليهود في ايجاد وطن قوميّ لهم.
نجح أحد الزعماء الصهاينة: "حاييم وايزمن", بالاتصال بالحكومة البريطانية واقناعها بمطلب اليهود ببناء وطن قومي لهم في فلسطين. بناء عليه صدر "تصريح بلفور" وبلفور هو اسم وزير خارجية بريطانيا أنذاك.
