ينقسم السكان في أي مجتمع إلى مجموعتين رئيستين:
- الأولى: تمثل قوة العمل.
- الثانية: تمثل السكان الذين هم خارج قوة العمل.
ويقصد بقوة العمل:
جميع الأفراد الذين هم في سن العمل.
وهنا يتضح أنه لا بد أن يكون الشخص قادراً على العمل ويزاوله أو يبحث عنه لكي يصنف ضمن قوة العمل.